Biotech Etats-Unis – USTR’s Doud: optimiste sur les tendances commerciales – Act-in-biotech

La Chine a convenu dans l’accord de «phase un» avec les États-Unis d’acheter beaucoup plus de soja cette année que lors de l’année record de 2017, et Doud s’est dit confiant que le pays respectera cet engagement malgré les complications de la pandémie de COVID-19 et la montée du doute sur Capitol Hill que ce sera possible.

Les critiques soulignent les expéditions physiques de soja américain au cours des premiers mois de 2020 et leur retard par rapport à 2017 – l’année de référence définie dans la phase un. De janvier au 11 juin, les États-Unis ont expédié environ 3,6 millions de tonnes de soja en Chine, selon les données du département américain de l’Agriculture. C’est bien en dessous des 9,5 millions environ expédiés au cours de la même période il y a trois ans.

Mais ce n’est pas la bonne façon de voir les choses, dit Doud. La Chine prend des engagements d’achat massifs avec de nouveaux contrats qui dépassent considérablement l’activité de vente en 2017.

« Regardez les rapports de ventes à l’exportation », a-t-il déclaré. «L’une des façons dont vous pourriez envisager cela est de comparer le rythme en 2020 par rapport au rythme de l’année de base de 2017. Revenez en arrière et regardez les rapports de ventes à l’exportation en 2017 et comparez cela à ce que nous faisons maintenant et je pense que ce sera instructif. « 

Selon Rapports de ventes USDA, Les importateurs chinois augmentent considérablement leurs achats, en particulier pour la campagne de commercialisation 2020-21, qui commence le 1er septembre.

Jusqu’à présent, au cours de cette année civile, les importateurs chinois se sont engagés à acheter 7 481 600 tonnes de soja, selon une compilation des données commerciales hebdomadaires de l’USDA jusqu’au 11 juin – le dernier rapport disponible. Sur ce total, 4 433 600 tonnes sont des achats d’anciennes cultures et 3 048 000 tonnes sont des achats de nouvelles cultures.

Comparez cela à 2017, lorsque le total des contrats pour à peu près la même période était de 5 035 501 tonnes, composé de 4 488 501 tonnes d’anciennes cultures (campagne de commercialisation 2016-2017) et seulement 547 000 tonnes de nouvelles cultures (campagne de commercialisation 2017-2018).

Néanmoins, il faudra encore beaucoup pour augmenter considérablement les ventes à la Chine, qui a acheté 32,8 millions de tonnes métriques de soja au cours de l’année civile 2017, d’autant plus que l’accord de «phase un» n’est entré en vigueur que le 14 février et La Chine n’a commencé à exempter le soja américain des tarifs avant le début du mois de mars.

Un autre facteur de complication est l’incertitude quant aux quantités supplémentaires que la Chine devra importer cette année après que le pays se soit gorgé de soja brésilien bon marché dans les premiers mois.

Il n’y a aucun moyen de le savoir avec certitude, mais John Baize, analyste du US Soybean Export Council, a déclaré qu’il était optimiste que les ventes en Chine continueraient d’augmenter alors que des entreprises contrôlées par l’État comme Sinograin prévoient de reconstituer les réserves d’urgence du pays.

Sinograin, a déclaré Baize, a annoncé publiquement qu’il souhaitait remettre au moins 10 millions de tonnes de soja dans les réserves, ce qui pourrait se produire au cours des prochains mois.

L’USDA a rapporté mardi un rapport quotidien sur les ventes à l’exportation montrant que la Chine a acheté 132 000 tonnes supplémentaires de soja pour 2020-2021, et c’est un petit chiffre par rapport à ce qui se passera dans les semaines à venir, a déclaré Baize.

« Je suis assez à l’aise, les choses vont dans la bonne direction », a-t-il déclaré. «En juillet, je ne serais pas surpris de voir (la Chine) acheter 5 à 6 millions de tonnes pour 2020-2021 et ils pourraient encore en acheter encore plus (pour 2019-2020).»

Doud est également optimiste et Agri-Pulse entretien avec un argumentaire de vente en Chine: « A ces niveaux de prix des produits agricoles américains, la Chine n’aura jamais une meilleure opportunité d’achat qu’aujourd’hui. »

L’USMCA a été lancé le 1er juillet. Dans les coulisses, des fonctionnaires aux plus hauts niveaux de l’USTR et de l’USDA se sont précipités pour résoudre les problèmes de dernière minute et s’assurer que le Canada et le Mexique semblent prêts à livrer tout ce qu’ils ont convenu dans le remplacement du Nord. Accord de libre-échange américain.

Un des principaux sujets de préoccupation est que le Canada tient ses promesses d’importer plus de produits laitiers américains et de cesser d’inonder le marché international de lait écrémé en poudre.

« C’est clairement quelque chose que nous suivons de très très près », a déclaré Doud. «Nous travaillons toujours pour résoudre ces problèmes avec le Canada, en particulier du côté (contingent tarifaire) de l’équation, mais (le représentant américain au Commerce, Robert Lighthizer) a été assez clair que si les agriculteurs américains ne reçoivent pas tous les avantages qui étaient négocié, nous sommes prêts à recourir au règlement des différends. »

Un autre sujet de préoccupation pour Doud et son patron, Lighthizer, est le refus prolongé du Mexique d’approuver de nouveaux caractères de semences biotechnologiques.

Un élément clé de l’USMCA qui est largement considéré comme une nouvelle norme pour les futurs accords commerciaux est le chapitre sur la biotechnologie; Le Mexique n’a pas approuvé de nouveau trait ag depuis mai 2018.

«Même si le Mexique a mis en place des systèmes de réglementation pour évaluer les produits biotechnologiques et est l’un des pays avec le plus d’autorisations pour l’utilisation des denrées alimentaires et des aliments pour animaux dans le monde, l’organisme de réglementation responsable de l’autorisation des événements liés aux denrées alimentaires et aux aliments pour animaux ne semble plus traiter les demandes,» selon un récent rapport de fonctionnaires de l’USDA en poste à Mexico.

Il y a 18 traits biotechnologiques dans la file d’attente pour l’approbation du Mexique, dont beaucoup attendent depuis plus de deux ans. Des entreprises comme Monsanto et Syngenta attendent toujours que le Mexique approuve sept caractères de maïs, cinq caractères de coton, deux caractères de pomme, deux caractères de pomme de terre, un caractère de soja et un caractère de canola. Le Mexique est légalement tenu de prendre six mois pour obtenir une approbation.

Les responsables de l’industrie ont déclaré que l’arrêt des approbations d’Agri-Pulse Mexico avait d’abord été considéré comme une accalmie lors de la transition vers une nouvelle administration sous le président Andrés Manuel Lopez Obrador (AMLO), mais ce n’est plus le cas. Le manque d’approbations, combiné à une rhétorique anti-biotechnologie provenant de l’administration AMLO, inquiète le secteur agricole américain.

Doud dit à Agri-Pulse que Lighthizer et le secrétaire à l’agriculture Sonny Perdue travaillent à résoudre ce problème avec leurs homologues mexicains.

«Nous avons été et continuons d’être engagés avec les autorités mexicaines au plus haut niveau. … C’est quelque chose que nous coordonnons très étroitement avec l’USDA », a déclaré Doud. « Il y a toujours beaucoup de conversations entre les États-Unis et le Mexique sur ce sujet. »

C’est parce que ce qui est en jeu, c’est le caractère sacré des accords de l’USMCA et de la biotechnologie dans cet accord et les accords à venir.

« USMCA est vraiment l’étalon-or pour la biotechnologie agricole dans le contexte des accords de libre-échange, donc étant donné les engagements là-dedans, cela concerne certainement ce que nous voyons », a déclaré Andrew Conner, directeur principal des affaires internationales à la Biotechnology Innovation Organization. « Mais nous sommes optimistes que les gouvernements vont travailler à travers. »

Un autre feu que l’USTR espère éteindre est l’attitude de plus en plus hostile du Mexique envers les pesticides. Le Mexique a effectivement interdit l’herbicide populaire au glyphosate en novembre dernier, et l’examen réglementaire du pays pour l’homologation et la réhomologation a effectivement été interrompu, selon des sources de l’industrie.

Le secrétaire mexicain à l’environnement, Victor Toledo, a récemment écrit une colonne affirmant que la «suppression immédiate de dizaines de pesticides est urgente, à commencer par le glyphosate, le poison le plus dangereux du monde» et qui va à l’encontre de l’esprit de l’USMCA et menace l’avenir de l’enregistrement et du commerce de centaines de produits, selon des sources de l’industrie américaine.

Wyant est président et fondateur d’Agri-Pulse Communications Inc. Pour plus de nouvelles, allez à www.Agri-Pulse.com.

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