Biotech Afrique- L’Afrique du Sud a demandé un prêt au FMI – Act-in-biotech

La calamité économique du coronavirus a brisé le la résistance à emprunter auprès du Fonds monétaire international.

Et maintenant, certains alliés du président Cyril Ramaphosa et de son président du Congrès national africain craignent que le prêt de 4,2 milliards de dollars (70,54 milliards de rands) que son gouvernement négocie avec l’agence basée à Washington marque la première étape vers une pente glissante de soumission.

« C’est un précurseur parce que le gouvernement de Cyril n’a pas les ressources », a déclaré Lumkile Mondi, professeur d’économie à l’Université de Johannesburg du Witwatersrand. « C’est juste pour adoucir les partenaires de l’alliance en vue d’une demande beaucoup plus importante. »

Alors que l’argent de la facilité de secours pour les coronavirus du FMI est assorti de quelques conditions, persuader les syndicats peut être une répétition générale pour surmonter l’opposition à un programme plus exigeant dans les années à venir.

Marquée par les expériences de pays africains comme la Zambie dans les années 1980, où un programme imposé par le FMI a conduit à des troubles et à la pauvreté, l’ANC a décidé de rester autonome au lendemain de l’apartheid.

« L’une des choses que l’ANC avait dans son ADN, vous ne voulez pas aller au FMI, vous porterez atteinte à votre souveraineté », a déclaré Matthew Parks, coordinateur parlementaire du Congrès des syndicats sud-africains de 1,8 million de membres, qui a a soutenu l’ANC depuis que Nelson Mandela a pris le pouvoir en 1994.

«Le président nous a suppliés. Nous l’avons accepté étant donné les défis extraordinaires. »

La quasi-décennie de mauvaise gestion et de corruption sous l’ancien président Jacob Zuma, combinée à l’épidémie de coronavirus et à la perte de la cote de qualité de l’investissement en Afrique du Sud, a laissé l’économie dans son pire état à l’ère démocratique. L’investissement dans les infrastructures est au point mort et la dette augmente.

Le Trésor national a prévu une contraction économique pouvant aller jusqu’à 16,1% cette année – le taux de chômage était déjà de près de 30% et l’économie en récession avant la récession.

L’Afrique du Sud, membre fondateur du FMI en 1944, n’a pas toujours été une affaire de paniers.

Ayant hérité d’une économie décimée par l’isolement que l’apartheid a apporté, le gouvernement de Mandela a mis en place une équipe qui a promulgué des politiques qui ont fait du pays un investissement de qualité avec les trois principales sociétés de notation de crédit – l’ouvrant Jusqu’à investisseurs partout dans le monde – en 2000. Depuis, elle a levé ses propres financements sur le marché.

«C’était en 1996 où j’étais impliqué, il y avait un grand débat» sur l’opportunité de recourir à la finance multilatérale, a déclaré Iraj Abedian, professeur d’économie universitaire à l’époque et maintenant directeur général de Pan African Investment & Research Services Ltd.

« Nous avons pris la décision qu’il était inapproprié de se précipiter là-dedans, et avons décidé de remettre la maison en ordre sans que quelqu’un à Washington vous dise quoi faire. »

Trou dramatique

En 2007 et 2008, l’Afrique du Sud a enregistré ses premiers excédents budgétaires depuis les élections toutes races en 1994; en 2008, son ratio de la dette au produit intérieur brut n’était que de 26,6%.

Sa seule dette multilatérale est un prêt de 3,75 milliards de dollars de la Banque mondiale accordé au service public d’électricité pour construire une centrale électrique, qui est toujours en construction.

Le gouvernement prévoit actuellement de perdre 285 milliards de rands (17 milliards de dollars) de recettes fiscales à la suite du verrouillage.

Le Trésor national avait prédit en février, avant le déclenchement, que la dette atteindrait 65,6% du PIB cet exercice avec un déficit budgétaire de 6,8% du PIB; le FMI estime que le déficit pourrait désormais atteindre le double. Le taux d’endettement pourrait également atteindre 80%, selon le ministre des Finances Tito Mboweni.

« Le trou dans le budget est dramatique », a déclaré Miriam Altman, commissaire à la Commission nationale de planification de la présidence sud-africaine et conseiller économique du gouvernement et des entreprises. «Nous devons trouver l’emprunt le moins cher.»

Malgré les conditions limitées – transparence et engagement en faveur d’une bonne gestion macroéconomique – les pourparlers sur le prêt de 4,2 milliards de dollars prennent plus de temps que prévu, a déclaré une personne proche des négociations, refusant d’être identifié car ils sont confidentiels.

Pourtant, un accord est probable dans un mois et le prêt sera probablement le plus important accordé jusqu’à présent à la facilité.

Nigeria First

«Nous sommes confrontés à des défis différents et les circonstances sont différentes, nous se sentait c’était la meilleure approche pour répondre à la situation actuelle », a déclaré le Trésor national à propos de la demande de prêt, refusant de dire si une assistance supplémentaire sera demandée.

Le gouvernement recherche également pour la première fois de l’argent auprès de la Banque mondiale, de la Banque africaine de développement et de la Nouvelle Banque de développement.

L’Afrique du Sud n’est pas le seul pays à avoir vu sa détermination testée par l’épidémie de virus.

Meurtri par un plan d’austérité des années 80 élaboré par la Banque mondiale et le FMI qui exigeait l’ouverture de l’économie Jusqu’à importations concurrentes, le Nigéria n’avait jusqu’à cette année jamais emprunté au FMI.

L’administration du président Muhammadu Buhari a maintenant contracté un prêt de 3,4 milliards de dollars.

Méfiante des conditions qui pourraient découler de programmes de soutien plus larges du FMI et d’autres prêteurs multilatéraux, l’Afrique du Sud préférerait toujours agir seule, a déclaré Enoch Godongwana, chef du Comité de transformation économique de l’ANC.

Balle, ceinture

« Mordez la balle, serrez la ceinture mais imposez vos propres conditions », a-t-il déclaré. « Ce qui peut être difficile, c’est que si nous continuons sur la même trajectoire que nous avons eu au cours des 10 dernières années, cette éventualité d’aller au FMI pourrait se produire. »

Avec un bilan qui a vu la masse salariale du gouvernement augmenter de 40% au cours des 12 dernières années et les entreprises d’État accumuler des milliards de dollars de dette, un programme du FMI peut être inévitable, de nombreux économistes pensent.

« Quelque chose comme un accord de confirmation ou une facilité de financement étendue va être nécessaire », a déclaré Peter Attard Montalto, responsable de la recherche sur les marchés des capitaux chez Intellidex. «Les pays doivent soit se réformer, soit il leur est finalement imposé.»


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